感悟北京石榴籽民族法律服务的乡村行

本报讯(记者陈龙狮)2022年11月4日,立冬前的北京,已经略带寒意。一大早,北京石榴籽民族法律服务与研究中心的法律服务团一路疾驰,开出北京城,驶向北京最北边山区延庆区永宁镇。此行是跟随北京石榴籽民族法律服务与研究中心的金莲淑理事长,例行法律下乡工作、增进民族团结,完成乡村行使命之一。他们将到四个地方进行法律服务。下面是记者的顺团感悟:

第一站:二铺村--真想有口水井

史料记载明朝设有铺司,原称外铺,营城称为里铺。后改称二铺。50岁的二铺党支部吕书记热情、爽快的接待了我们。

这是新一届的班子带头人,从城里退休回乡就投入了新农村的建设,几年来二铺村成为了北京市市级民主法治示范村。

二铺村位于永宁镇中心向东南方向10公里处,全村共101户,249人。全村以农业为主导产业,主要经济作物是玉米。家家门口囤积玉米的囤子,过去是柳条囤子现在用铁丝编织所替代,易于晾晒且轻巧。

回想到新闻里大面积收割的农业机械化,想到为什么没有直接收割、脱粒一条龙作业呢?支部的一位大姐介绍说,村里耕地618亩,平均每人2亩地,却都在山边边、沟沟坎坎里,机器开不上去,开上去也转不开身,巴掌大的地块,只能人工种植、收割、囤积,来收购的时候再脱粒、卖出,扣除种子、化肥等开支,剩余不下多少钱。

而且这些活儿都是老人们在干,年轻人进城打工了,带着孩子们进城去读书,村里没有学校。连孩子都很少见到。

二铺村支书带领下进行调研,路边是黄澄澄的玉米囤

书记说,这里缺水,国家修的自来水供应生活用水还可以,如果发展生产搞经营的水就不够了,这里是山区,打井需要报批、规划、装设水管水道,估计要投资100万左右,有经营项目才能够留住年轻劳动力。这句话让我们的金莲淑理事长牢牢记在心里,回去打报告,要把这口井争取下来!

第二站:阜民街村-- 脱贫与村官

这是个平川地区,地势平坦,全村1500左右人口。1948年第二次解放时,改名为阜民街,沿用至今。

村内有残存的明代土城墙,为县级保护文物,还有清代所建的天主教堂。建于清道光十四年(公元1834年)的“缙山书院”,现为永宁小学。村域内还有永宁中学、永宁镇影剧院、永宁粮库等单位。十里八乡的孩子们都到这里来读书。

看着家家新盖的砖房、玻璃前廊在充足的日照下显得格外温暖。每户门前有两个小垃圾桶,街面已经换上了新马路,不会雨天一脚泥了。新农村面貌首先体现在住房、冲洗马桶上。不再有旱厕、养猪的环境了,养几只鸡也是很罕见的了。

这次下乡,我第一次亲身体会到“脱贫”是怎么实现的!女55岁、男60岁以上的农民都有了退休金。人均月千元是真真实实的国家财政开支啊。而且有了医疗保险与城市居民一个样了。

脱贫的人均月千元,表面看不多,但是六亿人口啊!如果有集体经营收入、自己能够创收,农民的收入不比城里差,这是实话!

与村领导班子研讨诉讼中的合同纠纷

现在的村干部都是真正的村官了,国家财政开工资,有五险一金。村官是一村的当家人,五年换届选举在这里也是很重大的事情。

必须是公益心很强的、能够让大家信任的好村官才是村民的福气。

   第三站:西山沟村--法律事务的沟通

明嘉靖九年(1530年)建村,因村西南辽梁王墓地有石刻狼、虎雕像,故村名为石狼石虎沟。中华民国初年,改名为西山沟。

西山沟牌楼,一路见到的唯一一个在村外老远就树立的村牌楼!彰显着村民们的精神面貌

进村子第二次听到这里是没有12345的村,第一次是在二铺村听到的。意思是村民们有事情村干部就给解决了,不用再打12345了。淳朴的民风、负责的村干部, 在这里有着明显的体现。

村处山间平原,街巷干净得与城里社区都有一比,看不见遛狗的痕迹和垃圾,这是全国文明村镇。

司法所的同志与我们一起询问了村里存在的法律事项,大多是一些宅基地和相邻纠纷,这些村干部大多还都能够处理,但是遇到与外界的合同纠纷、对方提出破产问题等等,打起官司来就需要律师的帮助了。

永宁镇36个自然村,还有1个社区,没有一个律师事务所,没有一个专职律师,镇政府有个公职律师,根本忙不过来。

图为全国文明村镇,新年农村、新时代的文明实践站

这是北京市辖区,但又是山区,从北京市区到这里至少两个小时的路程。村与村之间如果不开车,一天跑不了一个村,而且都是些传统民间纠纷,收费也很低,靠当地的资源,很难维持一个律师所的生计。所以,延庆区一直都在呼吁其他城区的律师来支援延庆。

  第四站:新华营村少数民族村--给予法律援助

新华营村是明代建村,名神树屯。清代满族朱姓入关来此定居,1958年改为新华营。所辖三里墩村中有烽火台。村北九龙山前有一洞,名朝阳洞。洞内原有佛像。

少数民族人口占全村人口的46%,是个地地道道的少数民族村。

新华营村现有食用菌合作社,奶牛合作社,有机肥合作社和生猪养殖合作社。充分利用这三个合作社带动新华营村经济发展。

上次乡村行,金律师等人就见过这位上访过72岁的大娘,她原本不是本村人, 因为老家泥石流政府安排搬迁过来的。宽敞的四合院中间种着蔬菜,北房的西头朝北开的大门,东、西、南房都盖起来了,还说三个儿女在城里都结婚了,年节假回来不够住。因为大门的朝向和承包地,大娘不断的找村干部上访。村干部让她起诉,她说花不起钱,金律师说给她免费法律援助,还让其他律师留了她的电话和微信,听着她的叙说、梳理着前因后果,听说免费帮她打官司,她又在犹犹豫豫,怕打不赢,但是又不甘心放弃,临走还一直在唠唠叨叨没个完。

迎着她家大门口一个大大的福字,格外耀眼!我一直在想,什么是福?儿女在城里工作都挺好,已经是膝下儿孙成群了,每个月1000多的养老金,院子里的蔬菜吃不完,这是多美好的农家生活啊!

福字是与知足与感恩相伴的。懂得知足和感恩才是最大的福。

尾 声:

天黑了,返程回到京藏高速,又被车水马龙堵上了。

一天的奔波意犹未尽,微信上与大家说起去了永宁,不少人问我乡村行的感受?记者问了问随团的北京市国振律师事务所马国华律师,您看没看到标志性建筑,例如玉皇阁,城中的天主教堂、还有古色古香的店铺呢?您对此行的感悟是什么?

马律师不加思考地对记者说:其实我们一下子就扎到了村里,一天往返200多公里、四个村乡客户走访调查,哪里还顾得上浏览260年左右的古松和城貌!40年前,我也是下乡8、9年、当过村干部的,但是这次下乡真的使我感慨万千,40年的改革开放后,要重新认识中国的农村,重新考虑如何建设新农村,中国广大农村翻天覆地的变化,他们真正的需求是什么?以及要重新考虑我们怎样为国家、为社会、为新农村的法治建设做出我们的努力!金律师说我们要走遍37个最基层单位。现在已经走了10个村,还有27个村(社区), 咬牙争取在明年6月走完一遍。最后,我要感谢石榴籽民族法律服务与研究中心的工作,感谢金莲淑理事长安排的这个乡村行!

 

附件:北京石榴籽民族法律服务与研究中心简介

其宗旨:开展民族法律实务研讨与理论研究、咨询服务、专业培训、成果转化、合作交流、宣传民族法律文化、项目策划与实施,承接民族法律实务相关的政府委托业务。法定代表人:金莲淑律师。

 

消息来源:石榴籽民族法律

责任编辑:陈龙狮

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