两会代表委员风采11：紧跟“民声”走 用心用情写好“履职答卷”（袁京连）
陈龙狮
編者按：十四屆全國人大二次會議、全國政協十四屆二次會議将分别于2024年3月5日和3月4日在北京隆重開幕。從今日起，我報将刊登《築夢現代化 共繪新圖景——全國兩會代表委員風采》專欄，深入報道全國人大代表、全國政協委員2023年履職情況和2024年議案建議及提案準備情況。請我報熟悉的全國人大代表和政協委員，在不洩密的前提下積極供稿，共同開啓“2024兩會時間”！
这两天，住陕全国政协委员、陕西长安华科发展股份有限公司董事长袁京连还忙着打磨修改她的提案。2月21日，她专门前往芯派科技股份有限公司。这是一家持续在新能源汽车芯片及系统产品领域创新的高科技企业，也是工信部首批国家级重点专精特新“小巨人”企业。
之所以来到这里，和袁京连的一份提案有关。“要想高水准地实现科技自立自强，首先要充分发挥制度优势。我们的‘秦创原’创新驱动平台就是这样的陕西实践。汇聚各种科技创新要素，实现产业转化，变成我们的核心生产力。”
“今天来，主要就是想了解一下，看看企业发展过程中，特别是在人才队伍引进、后续服务保障工作中，有没有哪些困难。”会议室里，袁京连和芯派科技股份有限公司董事长罗义畅谈开来。
在调研过程中发现问题，形成思考，转化成提案或者社情民意，是袁京连多年来的履职原则。“一方面要做到不调研不提案；另一方面，要在深入调研基础上提有价值的精品提案。”
去年，袁京连提出高质量建设发展“15分钟便民生活圈”的建议。具体来说，根据所在地区的实际情况，可将现有的“15分钟便民圈”进一步细分为“1分钟安民生活圈”“5分钟便民生活圈”“10分钟利民生活圈”“15分钟惠民生活圈”四个层级，将城市规划管理与群众诉求更紧密地结合起来，在激发城市活力、消费潜力的同时，增强城市的承受力、柔韧性及群众个体应对风险的能力。
“提案得到了商务部、住建部、应急管理部的积极回应。商务部派专人到陕西和我面对面交流，详细介绍了‘15分钟便民圈’建设取得的成效和下一步的安排。”袁京连表示，“高效的提案办理体系，体现了他们对于全国政协委员提案的重视，也让我思考着如何在更多领域为民发声、为陕西发声。”
今年，袁京连的另一份提案和住房、生育两个“热话题”相关。“2006年，基于当时的‘一孩政策’，在全国力推90平方米以下住房、政策鼓励开发中小户型，这成了住房政策制定的标准和依据。如今近20年过去了，随着多年经济社会的飞速发展，建议按人均35平方米标准制定新的家庭保障性住房标准。”
她介绍，以一个4口之家为例，按照这个标准就是140平方米，可考虑再加10平方米的保姆房等辅助性用房，即由90平方米提高到150平方米。在此基础上，根据家庭生育数制定阶梯式住房交易税费优惠标准，以便更好地实现人民群众对美好生活的向往。
在这份《关于加快构建全新住房体系，为更好激活多孩生育政策提供支撑和保障的提案》中，袁京连还建议，将现有“家庭刚需型住房与改善型住房”分类标准调整为“家庭保障型住房与家庭非保障型住房”。
对于家庭保障性住房（含经济适用房、定向安置房等）一个家庭只拥有1套，购买时享受优惠政策，同时制定相应的限售政策，建立专门的交易体系；对于家庭非保障性住房，完全推向市场，上市交易，主要采取税费手段加以调节，不再采用限购、限售等“一刀切”办法；对于国家公租型住房（含廉租房、公共租赁房等），面向特困家庭、低收入和新就业群体，产权归国家所有，采取租用形式，不得上市交易。
倾听民声、反映民意，调查研究、建言献策，是政协委员的职责所在。谈起作为全国政协委员近一年来的履职心得，袁京连表示，只有紧跟“民声”走，才能用心用情写好“履职答卷”。
消息来源：澳门法治报
责任编辑：陈龙狮
